История

“Охотское море волною гремит”

Что светит России в регионе восходящего солнца.

#Дальний Восток, #Россия меняется

2014-05-21 10:16:29

сидоров

Недавно Россия оформила решение Комиссии ООН по шельфу и закрыла Охотское море, сделав его исключительно российским. Если бы не украинские события, об это наверняка бы было сломано немало копий. Да и без этого были слышны слова: “Россия дает понять, как будет действовать в Арктике!”, “Россия поступает умно, сталкивая интересы Японии и Китая”. Мы попросили дальневосточного публициста и ученого Олега Сидорова сделать анализ ситуации со свойственной ему рассудительностью.

Охотское море и Крым

ох_море_волна

“Охотское море волною гремит...” Слова из полузабытого стихотворения Новеллы Матвеевой вновь всплывают в памяти в эти весенне-летние дни. Охотское да Крым – это наши завоевания 2014 года. Россия опять как неунывающая, неумирающая империя заявила о себе и на западе, и на востоке. Но это еще не повод для шумного праздника, на мой взгляд, есть несколько нюансов, как и во всяком сложном вопросе.

На самом деле, это нормальная ситуация, когда долгий спор, в данном случае, об Охотском море, решается на международном уровне, здесь - на уровне ООН, точнее Комиссии ООН по континентальному шельфу. Это случилось со спорной частью Охотского моря, но не в случае с Крымом. И если бы не ситуация вокруг Украины с санкциями, то это событие не имело бы такого политического подтекста, который теперь ему придан. Российская сторона преподносит как победу (вот только над кем? – это вопрос), а часть наблюдателей и заинтересованных сторон “скрежещут зубами”. И в этом ряду и растиражированная в России статья Пола Гобла “Москва закрывает Охотское море”, с тревожным подтекстом.

Вот цитата: “Президент России Владимир Путин закрыл всё судоходство и рыболовство других государств во всём Охотском море – на около 52 000 квадратных километрах океана, которые ранее были открыты для рыболовства и глубоководных исследований – действие, которое обострит международные конфликты в западной части Тихого Океана и демонстрирует, как именно Москва планирует действовать в Арктике.

Поздновато начали

Статья с таким началом появилась на сайте JamestownFoundation 29 апреля, то есть после выступления Путина на Совете Безопасности России, как реакция на него. А ведь задолго до этого, еще в марте министр охраны природы России Сергей Донской представил решение Комиссии ООН прессе и общественности. 10 апреля Путин подписал поручения своим министрам по этому вопросу. Тогда никто особо не обратил внимание на это событие, которое как тогда подчеркнул министр, только начало большого дела: готовится Арктическая заявка по шельфу. А выступление Путина 22 апреля на Совете Безопасности стало событием. Но не Путин взял да закрыл целое море! Здесь важно знать историю, еще во времена СССР, допуск в эту зону Охотского моря иностранным рыболовам был запрещен. А Россия пыталась упорядочить этот вопрос согласно Морской конвенции долгое десятилетие, с 2001 года, и вот решение наконец-то принято.

Речь президента

Вот отрывок выступления Президента России, касающегося Охотского моря: Актуальная проблема, требующая тщательной, кропотливой проработки, – это международно-правовое оформление внешней границы континентального шельфа России в Северном Ледовитом океане. Успешный опыт решения таких задач у нас есть. Напомню, что в марте на 33-й сессии Комиссии ООН по границам континентального шельфа Россия заявила о своём праве на часть Охотского моря, которая ранее считалась открытой, а именно на участок в 52 тысячи квадратных километров, дно которого является продолжением российского континентального шельфа. Наши эксперты, основываясь на научных данных, нашли веские аргументы, свидетельствующие о бесспорном праве России на этот участок. Соответственно, Пленум Комиссии согласился с нашими доводами и оформил соответствующие рекомендации. Точно так же наши эксперты должны действовать и при проведении двусторонних и многосторонних консультаций с правительствами приарктических государств, отстаивать каждый участок континентального шельфа российской части Арктики, морские акватории”.

Понятно, что эта часть выступления Владимира Путина – ньюсмейкера номер один в современном мире, да и в целом, вся речь на Совете Безопасности, воспринята как демонстрация силы, как ответ на санкции Запада, здесь – символического понятия, включающего и Японию. Если это и не так, бесспорно, что превращение Охотского моря фактически во внутреннее море России, в первую очередь, добавит нюансов во взаимоотношения России с восточными соседями.

Нюансы

охотское_море_1

Это, конечно же, не ответ России на решение Японии о приостановлении переговоров по Курилам, или, о чем чуть ранее сообщалось, о приостановлении со стороны Японии переговоров по упрощению визового режима. Нам не до Курил теперь, и ясно, что Россия не готова уступать в этом вопросе, тем более после Крыма и создания образа сильного государства. О том, что Япония приостановила переговоры, все новостные агентства передали как часть санкций с ее стороны. Но теряет-то от этого больше Япония, но никак не Россия.

Понятно, что центральная часть Охотского моря - самое ценное приобретение России, это далеко не Крым по своим природным ресурсам. Рады и местные, магаданцы, что было ожидаемо, ведь конкуренция там была бы велика: другие заинтересованные стороны в ресурсах Охоты - это в первую очередь, Япония, потом Китай и Республика Корея.

С другой стороны Охотское море, кроме общепринятого русского названия, имеет еще менее известные две – Ламское, по-эвенкйиски, и Хаккай, по-японски, что не случайно. Эти народы промышляя веками в здешних водах дали названия на своем родном языке своим родным местам. Это не стоит списывать со счетов при всех геополитических раскладах.

Но создается такое впечатление, что само акцентирование и подача Россией оформления шельфа или признания именно как “объявление Охотского моря внутренним морем Российской Федерации”, преследует не только международный эффект, но и предназначена для внутреннего использования. Это очень уж льет на мельницу ура-патриотизма, взлетевшего успехом в Сочинской Олимпиаде и победой в борьбе за Крым. Но пока неизвестно докуда довезет этот ура-патриотизм разбуженного советского образца. Получается, это все-таки некий ответ, то есть это и есть ответ. Но насколько он эффективен? Вот к примеру, если взять восточных соседей. Не подтолкнет ли Японию к более тесному сотрудничеству с более гибким на сегодня Китаем? Или это приведет к более жесткой конкуренции между ними в Западной части Тихого океана, как предрекает Пол Гобл? Пока нет ответа. Мне кажется, ни тот, ни другой варианты не выгодны России стратегически.

Шельф для договоренностей

охотское_море_2

При всех сложных взаимоотношениях, исторически сложившихся, Китай и Япония выглядят более гибкими на фоне громких слов и действий России в этом году. Вот уже появилось сообщение о том, что Япония и КНР договорились о развитии торговых отношений. К чему бы это? То есть почему сейчас они ускорились с этим заявлением? Вообще-то Китай в последнее время при новом руководстве делает нестандартные шаги, всегда представляясь при этом только в позитивном ключе.

С другой стороны, часть Охотского моря, бывшее частью Мирового океана, а теперь ставшее только внутренним российским – это не столько демонстрация силы, а еще и новая почва для договоренностей, обсуждений, торговли. Диалога, так сказать. Например, могут быть одной из заинтересованных сторон даны некие преференции, в части рыболовства, скажем. Вот, тому же Китаю.

И вот Путин в Пекине. "Многообещающие результаты". Визит преподносится как чуть ли не прорыв, перелом в двусторонних отношениях. По здравом рассуждении не сложно предположить, что руководители нынешнего Китая скорее не пойдут на кардинальный пересмотр политики всех последних десятилетий – политики адаптации к действительности, ассимиляции в международную систему, где все-таки, при всех наших патриотических устремлениях (мы должны это признать и принять), господствуют западные ценности и порядки. Китай, судя по всему, не готов отказаться от такой великой возможности, которую им завещал великий Дэн Сяопин, а именно вхождения и вписывания в мировую систему взаимоотношений, ради даже дружбы с великим соседом, хотя и окрашенной в сибирско-нефтегазовые цвета. Но, как говорится, поживем-увидим.

Олег Сидоров,
http://olegsidorov.org/

Добавить комментарий

Чтобы оставить комментарий необходимо
Рекомендуемые статьи
Рекламные статьи